Para uma adequada compreensão da realidade e do contexto social de atuação da Suzano, todas as comunidades situadas no interior do perímetro estabelecido para as áreas diretamente afetadas (raio de até 3 quilômetros de distância, a partir dos limites das unidades de manejo florestal, ou 10 quilômetros de distância para comunidades tradicionais) devem ser identificadas e caracterizadas por meio de parâmetros objetivos de condições concretas de existência (indicadores de caracterização socioeconômica) e da indicação dos principais efeitos (impactos sociais) provocados pelo manejo florestal da companhia na reprodução daquelas condições de existência social.
A identificação e a caracterização de novas localidades, bem como a atualização da base de informações socioeconômicas e culturais das localidades, são realizadas por meio do Inventário Social, a partir de observação direta nas localidades e de entrevistas com moradores e comunidades locais.
Mantemos avaliações de impactos sociais e ambientais em todas as operações e adotamos ações tanto para prevenir, mitigar ou reparar os efeitos adversos de nossas operações, bem como para potencializar os seus impactos positivos. Isso determina os efeitos socioeconômicos e ambientais de nossos processos e atividades, benéficos ou adversos, que ocorrerão no meio antrópico.
Os aspectos e impactos sociais são classificados e priorizados por meio de uma matriz que considera fatores como potencial de gravidade, frequência, probabilidade e abrangência. A depender do grau de significância, são definidos mecanismos de acompanhamento e controle.
Entre os impactos negativos reais, podemos ressaltar a alteração nas paisagens; o comprometimento da capacidade e qualidade de malhas viárias locais; os incômodos relacionados a poeira, ruído e iluminação excessiva; a modificação da estrutura fundiária e na produção local; o risco de ocupações irregulares; e o aumento de tráfego de caminhões em comunidades.
Entre os impactos negativos potenciais relacionados ao nosso negócio estão a alteração da disponibilidade e qualidade de água; a alteração nos patrimônios histórico, arqueológico e histórico locais; o comprometimento da segurança alimentar de populações; conflitos com usos costumeiros/tradicionais dos recursos florestais em áreas de preservação e conservação; incômodos por deriva¹ de produtos em áreas vizinhas; e possíveis interrupções ou interferências em sistemas de comunicação e de energia elétrica.
Somadas a isso, são avaliadas as demandas operacionais de partes interessadas pertinentes, através de um sistema específico, o Relacione+, no qual elas são classificadas por sua procedência e, então, definem-se ações mitigadoras e são registradas as evidências de execução destas, possibilitando a retroalimentação dos impactos na matriz.
Os processos são participativos e contemplam:
- Divulgação pública dos resultados de avaliações de impactos ambientais e sociais;
- Programas de desenvolvimento local baseados nas necessidades de comunidades locais;
- Planos de engajamento de stakeholders baseados no mapeamentos dessas partes;
- Comitês e processos de consulta ampla à comunidade local, incluindo grupos vulneráveis;
- Processos formais de queixas e reclamações por parte dos moradores e moradoras do entorno de nossas instalações.
Listamos a seguir os impactos adversos e benéficos significativos mapeados por Estado/unidade.
Bahia
Impactos reais
- Alteração da paisagem (visual) e perda de referência
- Alteração na pauta produtiva dos municípios – modificação na produção local
- Aumento do risco de acidentes (com pessoas e animais)
- Comprometimento da capacidade da malha viária
- Comprometimento da qualidade da malha viária
- Incômodo causado por poeira
- Incômodo causado por ruído
- Isolamento de propriedades e comunidades
- Modificação na estrutura fundiária local
- Redução da geração de renda
- Valorização da terra
Impactos potenciais
- Alteração da disponibilidade de água
- Alteração da qualidade da água
- Comprometimento da segurança alimentar
- Comprometimento do fluxo de veículos em razão da interferência da vegetação no leito carroçável² das estradas
- Dano econômico causado por deriva de produto em áreas vizinhas
- Danos a bens públicos e ao patrimônio privado
- Desemprego causado por desmobilizações de empresas prestadoras de serviços (EPS) e de frentes de trabalho
- Desorganização do modo de vida das comunidades locais
- Desrespeito aos hábitos e costumes não predatórios
- Incômodo causado por deriva de produto em áreas vizinhas
- Incômodo em razão da contaminação de corpos d’água
- Incômodos causados pela redução da qualidade do trânsito
- Interferências em sistemas de comunicação
Espírito Santo
Impactos reais
- Alteração da paisagem (visual) e perda de referência
- Alteração na pauta produtiva dos municípios – modificação na produção local
- Aumento do risco de acidentes (com pessoas e animais)
- Comprometimento da capacidade da malha viária
- Comprometimento da qualidade da malha viária
- Desemprego de famílias que habitam propriedades adquiridas
- Incômodo causado por poeira
- Incômodo causado por ruído
- Isolamento de propriedades e comunidades
- Modificação na estrutura fundiária local
- Redução da geração de renda
- Valorização da terra
Impactos potenciais
- Alteração da disponibilidade de água
- Alteração da qualidade da água
- Comprometimento da segurança alimentar
- Comprometimento do fluxo de veículos em razão da interferência da vegetação no leito carroçável das estradas
- Dano econômico causado por deriva de produto em áreas vizinhas
- Danos a bens públicos e ao patrimônio privado
- Desemprego causado por desmobilizações de EPS e de frentes de trabalho
- Desorganização do modo de vida das comunidades locais
- Desrespeito aos hábitos e costumes não predatórios
- Incômodo causado por deriva de produto em áreas vizinhas
- Incômodo em razão da contaminação de corpos d’água
- Incômodos causados pela redução da qualidade do trânsito
- Interferências em sistemas de comunicação
Maranhão
Impactos reais
- Alteração da paisagem (visual) e perda de referência
- Alteração na pauta produtiva dos municípios - modificação na produção local
- Aumento do risco de acidentes (com pessoas e animais)
- Capacitação da mão-de-obra (externa)
- Comprometimento da capacidade da malha viária
- Comprometimento da qualidade da malha viária
- Desemprego de famílias que habitam propriedades adquiridas
- Estabelecimento do diálogo com as partes interessadas e aprimoramento das operações florestais, industriais e portuárias (LSO)
- Geração de empregos e renda
- Incômodo causado por iluminação excessiva
- Incômodo causado por poeira
- Incômodo causado por ruído
- Modificação na estrutura fundiária local
- Promoção da educação ambiental
- Redução da geração de renda
- Valorização da terra
Impactos potenciais
- Alteração da disponibilidade de água
- Alteração da qualidade da água
- Alteração no patrimônio histórico
- Conflito com usos costumeiros/tradicionais dos recursos florestais (madeireiros e não madeireiros) em áreas de preservação e conservação
- Conflitos de terra e disputas territoriais
- Comprometimento da Segurança Alimentar (Interferências em culturas e criações vizinhas)
- Dano econômico causado por deriva de produto em áreas vizinhas
- Danos a bens públicos e ao patrimônio privado
- Desemprego causado por desmobilizações de EPS e de frentes de trabalho
- Desemprego pela mudança do uso do solo em propriedades fomentadas
- Desorganização do modo de vida das comunidades locais
- Desrespeito aos hábitos e costumes não predatórios
- Incômodo causado por deriva de produto em áreas vizinhas
- Incômodo em razão da contaminação de corpos d’água
- Incômodos causados pela redução da qualidade do trânsito
- Interferências em sistemas de comunicação
- Interrupção de energia elétrica, internet e telefonia
- Interrupção de tráfego
- Melhoria da qualidade da malha viária
- Ocupações irregulares (Movimentos sociais em áreas de APP, RL, Plantios, Estradas, Aceiros, Viveiros, etc)
- Piora na qualidade do ar (fumaça preta)
- Respeito aos hábitos e costumes não predatórios
- Queda de madeiras e resíduos florestais deixados em vias públicas, munícipais e servidão
Mato Grosso do Sul
Impactos reais
- Alteração da paisagem (visual) e perda de referência
- Assédio (moral, sexual, físico, financeiro, verbal, racial, psicoclógico, virtual e entre outros)
- Aumento de casos de criminalidade em cenário de grande empreendimento (ocorrências de casos de furtos, violências sexual, doméstica e familiar contra crianças, e adolescentes e a mulheres e etc.)
- Aumento do risco de acidentes (pessoas e animais)
- Aumento no custo em moradias/ramo imobiliário
- Comprometimento da qualidade da malha viáriaDesemprego de famílias que habitam propriedades adquiridas
- Discriminação baseada em nacionalidade, etnia, gênero, religião, orientação sexual, status social, ou qualquer outra característica de um indivíduo ou grupo
- Incômodo causado por poeira
- Incômodo causado por ruído
- Isolamento de propriedades e comunidades
- Modificação na estrutura fundiária local
- Sobrecarga do serviço público (saúde, educação, assistência social e segurança) em cenário de grande empreendimento
- Valorização da terra
Impactos potenciais
- Alteração da disponibilidade de água (quantidade e interrupção no fornecimento)
- Alteração da qualidade da água
- Alteração no patrimônio arqueológico
- Alteração no patrimônio histórico
- Danos a bens públicos e ao patrimônio privado
- Desemprego causado por desmobilizações de EPS e de frentes de trabalho
- Incômodo causado por deriva de produto em áreas vizinhas
- Interferências em sistemas de comunicação
- Interrupção de tráfego
- Trabalho forçado ou análogo à escravidão
São Paulo
Impactos reais
- Acesso a cultura
- Alteração da paisagem (visual) e perda de referência
- Alteração na pauta produtiva dos municípios – modificação na produção local
- Ampliação da vegetação natural e consequente ganho ambiental
- Aumento do risco de acidentes (pessoas e animais)
- Capacitação da mão de obra (interna)
- Comprometimento da capacidade da malha viária
- Comprometimento da qualidade da malha viária
- Diálogo entre partes estabelecido e aprimoramento das operações florestais
- Diminuição das perdas com incêndios (ou diminuição de área queimada/ano)
- Diminuição do risco de incêndios
- Geração de empregos e renda
- Geração de receitas
- Incômodo causado pelo ruído
- Incômodo causado pela poeira
- Incômodos causados pela redução da qualidade do trânsito
- Isolamento de propriedades e comunidades
- Melhoria da qualidade do emprego
- Modificação na estrutura fundiária local
- Promoção da educação ambiental
- Redução da geração de renda
- Valorização da terra
Impactos potenciais
- Acesso a assistência técnica integral à propriedade
- Adequação das propriedades à legislação vigente (meio ambiente e saúde e segurança ocupacional - SSO)
- Alteração (regularização) da Titulação fundiária
- Alteração da disponibilidade de água
- Alteração da qualidade da água
- Alteração na pauta produtiva dos municípios - modificação na produção local
- Aumento da renda dos fomentados
- Capacitação da mão-de-obra (externa)
- Comprometimento da Segurança Alimentar
- Dano econômico causado por deriva de produto em áreas vizinhas
- Danos a bens públicos e ao patrimônio privado
- Desemprego causado por desmobilizações de EPS e de frentes de trabalho
- Desorganização do modo de vida das comunidades locais
- Desrespeito aos hábitos e costumes não predatórios
- Dinamização da economia
- Diversificação da produção nas fazendas de fomentados
- Incômodo causado por deriva de produto em áreas vizinhas
- Incômodo devido à contaminação de corpos d’água
- Interrupção de energia elétrica, internet e telefonia
- Interrupção de tráfego
- Melhoria das condições de trabalho
- Melhoria da qualidade da malha viária
- Melhoria da qualidade das florestas dos fomentados
- Melhoria dos padrões de qualidade e legalidade da cadeia de fornecedores de serviços regionais
- Oportunidade de diversificação da produção e desenvolvimento de novas potencialidades oriundas do processo florestal, tais como desenvolvimento de polo madeireiro, apicultura entre outros
O processo de gestão, coordenação, identificação e avaliação dos aspectos e impactos socioeconômicos e ambientais é de responsabilidade da Diretoria de Sustentabilidade da companhia, que pode acionar as demais áreas internas para participação nos fluxos e contribuição nas análises.
São avaliadas as demandas das partes interessadas pertinentes oriundas do sistema de gestão de relacionamento da companhia, conhecido como Relacione+, sistema corporativo de gestão do relacionamento com comunidades locais, tradicionais, povos indígenas e demais partes interessadas, e do investimento socioambiental da Suzano.
A cada ciclo de atualização da Matriz de Aspectos e Impactos Sociais, cabe à coordenação de Relacionamento Social de cada unidade/regional realizar a comunicação para a Comissão de Valor Compartilhado (CVC) local, a fim de compartilhar os resultados e as análises realizadas.
Por fim, a lista de impactos sociais adversos significativos é divulgada às partes interessadas relevantes ou afetadas pelas operações por meio do Diálogo Operacional e do resumo público do Plano de Manejo Florestal. A lista também deve ser compartilhada com as operações de cada unidade, para que estejam cientes dos aspectos e impactos de suas atividades e processos – reforçando o compromisso da Suzano de atuar de maneira assertiva na prevenção, mitigação, reparação e remediação de impactos adversos.
Apesar de todas as medidas tomadas, já mencionadas anteriormente, perdas e danos imprevisíveis podem ocorrer, com impacto direto nos recursos ou no sustento das comunidades. Neste caso, haverá compensação das perdas e dos danos, em comum acordo e conforme as particularidades de cada caso, de forma justa e equilibrada.
O monitoramento dos conflitos e das crises sociais é feito por meio do mapa de calor, ferramenta gerenciada pela área de Relacionamento Social, e, em caso de conflitos reais, é acompanhado pelas comissões de crises, pela CVC ou por grupos de trabalho específicos.
Além disso, para a resolução de conflitos, disputas e compensações que envolvam os direitos de uso, posse e domínio de terra, a empresa definiu diretrizes que têm por base a priorização da busca de solução amigável e justa com as partes. Em casos em que seja necessária acretomada da área invadida, a empresa possui um protocolo de reintegração de posse humanizada que preconiza o respeito aos padrões de integridade e transparência, prevenindo conflitos e mitigando impactos adversos.
Descrição de impactos econômicos indiretos significativos
As atividades da Suzano também geram impactos econômicos indiretos significativos para a sociedade, que vão além das mudanças na produtividade de organizações, setores ou da economia como um todo. Estes impactos contribuem para o fortalecimento das habilidades e dos conhecimentos de comunidades profissionais ou de indivíduos de localidades em que a empresa atua, possibilitando o desenvolvimento local.
Nesse sentido, os programas de engajamento, geração de renda e educação em que a Suzano investe, são estruturados para oferecer orientação técnica e fortalecer a autonomia das organizações sociais assistidas, estimulando estas a desenvolverem ações que ampliem sua capacidade de impacto, tais como:
- Estabelecer conexões estratégicas com organizações interessadas em constituir parcerias para investimento em projetos sociais e/ou aquisição produtos e/ou serviços;
- Constituir equipes capacitadas para captação de recursos,aumentando a base de parceiros e reduzindo a dependência da empresa;
- Estabelecer e implementar processos que permitam resultados com evidências claras e potenciais financiadores, demonstrando a transformação social gerada;
- Acessar políticas públicas como PNAE (Programa Nacional de Alimentação Escolar) e PAA (Programa de Aquisição de Alimentos) e de incentivos fiscais, aplicar projetos em editais e estruturar propostas de parcerias espontâneas;
No que se refere ao fortalecimento das habilidades e dos conhecimentos de comunidades profissionais ou de indivíduos de determinada região geográfica, destacamos, no indicador “Programas sociais da Suzano”, os principais programas de fortalecimento do relacionamento e desenvolvimento socioeconômico nas comunidades.
Importante mencionar que a empresa possui uma estratégia que visa contribuir para a implementação e fortalecimento da empregabilidade local, por meio de uma plataforma que conecta empresas e candidatos de forma eficiente, gratuita e inclusiva. A estratégia visa consolidar um banco de talentos regional, por meio da plataforma Bússola Conecta, facilitando o recrutamento e promovendo a geração de renda nas comunidades do entorno das operações da empresa. A atuação inclui visitas a fornecedores, cadastro de novas empresas e personalização da divulgação de vagas para pequenos negócios. De forma a monitorar esses impactos, foi estabelecida uma governança com rotinas para verificar as contratações e diagnóstico das não contratações para ajustes de fluxo; comunicação ativa com histórias de sucesso e conteúdos patrocinados nas redes e rádios locais, incluindo peças do “Momento Suzano” com destaque ao Bússola Conecta.
Notas:
- Deriva é quando, por exemplo, o vento carrega/transporta parte de um produto que seria aplicado em plantios de eucalipto para áreas vizinhas à plantação.
- Leito carroçável é a parte da via de trânsito destinada à circulação dos veículos.